Du 1er au 2 septembre 2022, le Ministre de l’Education Nationale et de la Recherche Scientifique, Pr. François HAVYARIMANA entouré par tous les Cadres et Hauts Cadres du MENRS invités, a animé, dans les salles de HELENA Hôtel et de l’Ecole Paramédicale dans la Capitale Politique de GITEGA, une réunion en deux étapes à l’intention des Directeurs et Inspecteurs Provinciaux, des Directeurs et Inspecteurs Communaux de l’Education ainsi que des Représentants des Syndicats des enseignants.
La première étape, qui concernait uniquement les Directeurs Provinciaux de l’Education, a eu lieu le jeudi 1er septembre 2022 dans la salle de HELENA HOTEL et la deuxième étape qui regroupait les Directeurs et les Inspecteurs Provinciaux, les Directeurs et les Inspecteurs Communaux de l’Education ainsi que les Représentants des syndicats des enseignants, a eu lieu dans la grande salle de l’Ecole Paramédicale de GITEGA.
Le Ministre de l’Education Nationale et de la Recherche Scientifique a été accueilli par Madame la Directrice Provinciale de l’Education de Gitega qui, dans son mot d’accueil a présenté au Ministre et à tout l’auditoire présent la situation en général prévalant dans la Province Scolaire de Gitega qui, dit-elle, compte à l’heure actuelle, 743 écoles du préscolaire, fondamental et post-fondamental, professionnel et des métiers.
Madame la Directrice Provinciale de l’Education est revenue sur la grande activité de recyclage des 30 mille enseignants réalisée avec un réel succès par le Ministère de l’Education Nationale et de la Recherche Scientifique.
Elle a terminé son allocution en adressant des remerciements à l’endroit du Ministre de l’Education Nationale et de la Recherche Scientifique pour avoir choisi la Province Scolaire de Gitega pour abriter cette grande réunion qui va sans nul doute aboutir aux grandes décisions et recommandations allant dans le sens de la promotion du système éducatif burundais.
Prenant la parole, le Ministre de l’Education Nationale et de la Recherche Scientifique a commencé par animer la réunion à l’adresse des Directeurs Provinciaux de l’Education avant de présenter un point de presse des réalisations du ministère à tout l’auditoire en place.
L’objectif de cette réunion cadre avec la préparation de la rentrée scolaire 2022-2023, a dit le Ministre, et ensemble avec les intervenants au premier rang analyser tous les contours du secteur éducatif pour entamer l’année scolaire prochaine avec tout le nécessaire. Il n’a pas manqué de remercier, de primer d’abord, tous les intervenants dans le secteur de l’éducation et essentiellement les gestionnaires au quotidien du secteur.
A ce sujet, il a informé l’assemblée présente que grâce aux efforts inlassables conjugués de tous les intervenants du système éducatif, le Ministère de l’Education Nationale et de la Recherche Scientifique a été classée deuxième pour des activités réalisées au courant du second semestre, et au cinquième rang pour toute l’année budgétaire.
Cette classification montre à suffisance que durant toute la première partie de l’année écoulée, le Ministère a traîné les pieds n’eût été le ressaisissement observé et mérité lors de la deuxième période de l’année.
C’est pour cette raison que durant cette première période que nous avons déjà entamé, tout le monde est sommé de retrousser les manches, chacun en ce qui le concerne, et dans tous les services que compte le Ministère, pour mériter cette fois-ci la première place car, si nous nous levons comme un seul homme, rien ne pourra nous empêcher de l’occuper.
Il est vrai que nous avons mérité la deuxième place au second semestre et la cinquième pour toute l’année, mais il est à savoir qu’occuper cette place constitue en soi un piège. Car, il s’agit d’une place que tout le monde remarque et la course a déjà commencé pour l’occuper.
Nous sommes donc tous appelés à fournir tous nos efforts pour se hisser à la première place et ne jamais marcher à reculons ; et c’est possible car, il suffit d’accélérer en passant tout simplement à la vitesse supérieure à celle que nous avons utilisée cette année écoulée.
Le Ministre de l’Education Nationale et de la Recherche Scientifique est revenu sur l’activité de recyclage des 30 milles enseignants de troisième année où certains parmi les enseignants ont eu de très bons résultats.
A ce titre, le Ministre a instamment recommandé aux Directeurs Provinciaux de l’Education de veiller à ce que les différentes propositions de nominations des responsables scolaires tiennent surtout compte des compétences des uns et des autres et ne présenter que ceux-là qui sont réellement capables de diriger, comme il faut, les autres pour les faire arriver à bon port.
Il a informé les participants que dans un très proche avenir, il est prévu au niveau national une activité d’envergure de recrutement des enseignants, le Ministre de l’Education Nationale et de la Recherche Scientifique a demandé avec insistance aux DPE d’accomplir cette tâche avec rigueur et dans la transparence totale pour que celui qui aura réussi à l’examen soit recruté sans autres formes de procès. Il faudra veiller pour qu’il n’y ait pas des tricheries comme cela a été observé l’année dernière dans pas mal de Provinces Scolaires.
Concernant les marchés publics et essentiellement le marché en rapport avec la fourniture des bancs pupitres, le Ministre de l’Education Nationale et de la Recherche Scientifique est revenu sur les irrégularités qui ont entouré cette activité. Il a été recommandé aux DPE d’éviter le favoritisme et ouvrir à tout le monde pour que celui qui a les capacités suffisantes puisse gagner le marché.
Dans ce même ordre d’idées, il a été recommandé que les offres pour les bancs pupitres de cette année scolaire qui va bientôt commencer doivent être prêtes le 14.09.2022.
Il leur a été rappelé que dorénavant, toutes les activités doivent se réaliser en suivant le Plan de Travail Budgétisé Annuel (PTBA) et tout ce qui est prévu d’être réalisé au premier trimestre doit être terminé faute de quoi le budget alloué à telle ou telle autre activité tombe en annulation.
Tous les DPE et DCE disposent désormais des ordinateurs, et dans le cadre actuel de la politique salariale, il vous est demandé de fournir des données en rapport avec le personnel enseignant.
A ce sujet, il a été recommandé aux DPE et DCE de mettre dans leurs machines toutes les données relatives non seulement à la gestion des ressources humaines dans leurs circonscriptions respectives, mais aussi tous les besoins nécessaires dans l’organisation et la gestion administratives de leurs écoles en général et ainsi avoir une base de données dans laquelle il faut puiser toutes les fois que des demandes de données sont introduites.
Les Directeurs Provinciaux de l’Education ont été informés que les écoles doivent évoluer vers la digitalisation, et pour ce qui concerne notre pays, d’ici 2027, toutes les communes disposeront d’une salle équipée en matériel informatique. Il a été demande au DPE de prendre à bras le corps cette importante activité et veiller à la mettre parmi les grandes priorités.
Il leur a été suggéré que toutes les fois que les partenaires au développement se présenteront pour leur demander dans quel secteur prioritaire du domaine de l’éducation ils peuvent intervenir, dites-leur, sans ambages que vous avez besoin d’une salle informatique bien équipée.
Concernant l’éducation en général de nos enfants en termes de bonne conduite et mœurs, des rumeurs circulent dans les réseaux sociaux qu’il y aurait des personnes animées de mauvaise foi qui sont en train d’entraîner les jeunes dans des pratiques malsaines d’homosexualité en utilisant même des moyens colossaux de corruption pour arriver à leur sale besogne.
A ce sujet, le Ministre de l’Education Nationale et de la Recherche Scientifique a émis une recommandation à l’endroit des DPE d’être à leur garde pour éviter que ce fléau n’entre pas dans leurs provinces scolaires respectives.
Parlant des résultats obtenus par nos élèves au Concours National donnant accès à l’enseignement post fondamental, le Ministre de l’Education Nationale a affirmé sans peur de se tromper que les résultats sont largement satisfaisants même si ces derniers sont inférieurs aux résultats de l’année dernière.
L’explication à donner face à cette situation est très simple, a-t-il martelé, contrairement à l’année dernière, cette année scolaire, les épreuves-types qui ont été choisies pour les élèves étaient sans grilles de correction. Les enseignants et les élèves qui ont fournis beaucoup d’efforts pour travailler sur ces épreuves-types ont vaillamment réussi au Concours National. Les élèves des écoles n’ayant pas réellement fournis beaucoup d’efforts ont purement simplement échoué.
S’agissant des enseignants ayant les Diplômes D7 qui exercent encore au niveau du quatrième cycle du fondamental, il a été remarqué qu’ils n’ont pas des compétences requises pour prester dans ce cycle. Il a été recommandé de remplacer progressivement les enseignants D7 par des enseignants ayant le niveau universitaire.
Le Ministre de l’Education Nationale et de la Recherche Scientifique a également informé les DPE d’une nouveauté relative aux élèves de l’ethnie Batwa que pour des questions d’équité et d’accès, tous les élèves batwa qui auront réussi au Concours National de neuvième seront orientés dans les écoles à internats et ne paieront pas, par le fait même, de minerval.
Les Notes fixées pour les élèves ayant réussi au Concours National sont respectivement de 72/200 soit 36% pour tous les externes et 120/200 soit 60% pour les internes. Le Ministre de l’Education Nationale et de la Recherche Scientifique a recommandé à tous les DPE d’afficher le plus rapidement possible les listes des élèves admis dans toutes les circonscriptions respectives.
Pour la nouvelle section de Géologie et Mines nouvellement créée, le critère choisi pour implanter cette section a été dicté par la capacité et les potentialités des provinces scolaires d’encadrer les élèves dans leurs différents travaux pratiques. Ainsi les Provinces Scolaires retenues pour accueillir cette nouvelle section sont : RUTANA au Lycée Technique de KAYERO, BUBANZA à l’Ecole Technique Professionnelle de BUBANZA et MUYINGA à l’Ecole Technique de Gestion de MUYINGA.
Les Directeurs Provinciaux de l’Education ont à leur tour pris la Parole et ont essentiellement émis des doléances relatives aux travaux qu’ils exercent au quotidien.
A la question relative à la façon dont les nominations sont effectuées, le Ministre de l’Education Nationale et de la Recherche Scientifique a répondu en disant que ce travail de nominations n’est pas toujours facile, les critères de nominations ne sont pas des fois respectés, mais toutefois, il faut reconnaître que toutes les propositions proviennent des différentes directions provinciales.
Il a poursuivi en disant que si quelque part des lacunes notoires sont constatées, il a été recommandé aux DPE de rendre compte de cette situation au Ministre pour qu’à son tour il puisse prendre des mesures concertées aux niveaux de la Province, du Ministère et de l’Ecole dont il est question.
S’agissant de la question relative aux marchés publics essentiellement ceux en rapport avec les bancs pupitres, le Ministre de l’Education Nationale et de la Recherche Scientifique a recommandé aux DPE de suivre de très près cette activité pour que ces bancs pupitres soient disponibles dans le temps réel imparti au marché. Il leur a rappelé qu’en principe à la fin du mois de septembre, tous les bancs pupitres seraient déjà disponibles dans toutes les Provinces Scolaires.
Le Ministre de l’Education Nationale et de la Recherche Scientifique a informé les DPE que pour cette année scolaire en cours une enveloppe d’Un Milliard Trois Cent Millions pour acheter 26.000 bancs pupitres est prévue et le marché est ouvert pour cette activité.
Les Directeurs Provinciaux de l’Education ont également été informés que la Rentrée Scolaire 2022-2023 est prévue pour lundi le 12.9.2022 dans la Province Scolaire de KAYANZA.
Le lancement de la campagne Back To School (BTS) quant à lui est prévu le 15.9.2022 et cette année-ci s’opérera dans six provinces à savoir : KIRUNDO, MUYINGA, CANKUZO, RUYIGI, MAKAMBA et RUMONGE.
Concernant toutes les écoles a internats, le Ministre de l’Education Nationale et de la Recherche Scientifique a demandé avec insistance aux DPE de procéder aux vérifications des prix appliqués par les directeurs des écoles dans l’achat des denrées alimentaires dans le vif souci d’éviter les grandes disparités observées entre les écoles.
Après cet entretien à bâtons rompus du Ministre de l’Education Nationale et de la Recherche Scientifique sur la préparation de la rentrée scolaire 2022-2023 et sur la situation prévalant dans les différentes provinces scolaires, le Ministre de l’Education Nationale et de la Recherche Scientifique a vite embrayé sur l’activité suivante de présentation du Point de Presse devant tous les cadres et hauts cadres invités du MENRS, les DPE et les Journalistes.
Il a informé la presse que sur 70.008 candidats qui ont passé le Concours National de 9ème, 28866 ont eu une note supérieure ou égale à 50%, le taux de réussite est de 89,1% tandis qu’une moyenne de 65 élèves par commune scolaire ont échoué à l’examen.
Il a été précisé lors de ce point de presse que l’admission des élèves aux écoles Post Fondamentales à régime d’internat est sujetté à l’obtention d’une note supérieure ou égale à 120/200 soit un pourcentage de 60% tandis que les élèves ayant obtenu 72/200 soit 36% seront orientés dans les autres écoles à régime d’externat.
Il a également informé la presse que sur 117 candidats Batwa qui ont pu passer le Concours National 9ème, 107 ont réussi et seront tous orientés non seulement dans les écoles à internat mais aussi ils seront exemptés au paiement du minerval.
Le Ministre de l’Education Nationale et de la Recherche Scientifique a poursuivi la présentation du Point de Presse en classifiant par ordre de réussite les dix premières Provinces Scolaires, les dix premières Communes Scolaires, le classement des dix premières écoles y compris les Ecoles d’Excellence, les dix dernières écoles et les dix dernières Communes Scolaires.
Concernant les élèves qui ont passé le Concours d’Entrée en 7ème des Ecoles d’Excellence, le Ministre de l’Education Nationale et de la Recherche Scientifique a bien précisé qu’il existe 240 places et aucune classe ne doit dépasser 30 élèves à la fois. La note d’excellence pour entrer dans ces écoles a été fixée à 70%.
La presse a été également informée que le travail d’orientation est en cours et les résultats de cette activité seront affichés dans les chefs-lieux des Provinces et Communes Scolaires très tôt le matin de Samedi 04.9.2022.
Il a été rappelé à tous les Responsables Scolaires que la pratique de Saut de Classe n’est pas autorisée dans le système éducatif burundais. La Commission Nationale des Ecoles Fondamentales et Post Fondamentale veillera à se rassurer qu’aucune école n’a pratiqué cette mauvaise habitude de saut de classe.
La journée de vendredi 02.9.2022, le Ministre de l’Education Nationale et de la Recherche Scientifique a animé, dans la grande salle de l’Ecole Paramédicale de Gitega, une réunion regroupant cette fois-ci, tous les intervenants au premier rang au secteur de l’éducation à commencer par les cadres et hauts cadres du MENRS invités, les Directeurs Provinciaux de l’Education, les Inspecteurs Provinciaux de l’Education, les Directeurs Communaux de l’Education, les Inspecteurs Communaux de l’Education ainsi que les Représentants des Syndicats des enseignants. La grande salle était pleine à claquer de participants autour du Ministre en charge de l’Education Nationale.
Le Ministre de l’Education Nationale et de la Recherche Scientifique a fait part à toute l’assemblée réunie des résultats obtenus lors des différentes échéances de l’année scolaire écoulée notamment les résultats obtenus au Concours National 9ème, les résultats obtenus au Concours d’Entrée dans les Ecoles d’Excellence, les différentes notes fixées par le Conseil des Ministres pour pouvoir réussir à ces concours ainsi que d’autres informations nécessaires susceptibles d’éclairer à suffisance l’auditoire.
Le Ministre de l’Education Nationale et de la Recherche Scientifique a longuement parlé de la conception, l’élaboration et la transmission des rapports d’activités que cela soit au niveau des Directions Générales de l’Administration Centrale et au niveau des Directions Provinciales de l’Education.
A ce sujet, il a été recommandé aux uns et autres de faire plusieurs relectures avant de transmettre eux-mêmes les dits rapports. Et, il est à savoir qu’il existe dans l’ordre des rapports mensuels, trimestriels, semestriels et annuels.
Dans ces différents rapports, il est exigé de ne donner que les principales activités réalisées au cours de ces échéances ci-haut citées, et il ne faudra surtout pas oublier les activités réalisées par les partenaires au développement car à la fin, un travail compilé doit être effectué.
Pour réussir à cent pour cent ce pari d’élaboration des rapports, il vous est recommandé de suivre le canevas du Plan d’Action du Ministère et se pencher sérieusement sur les priorités qui se déterminent en actions phares. Il faudra également pour pouvoir bien travailler, que tout un chacun prenne connaissance du PAA du Gouvernement.
Le Ministre de l’Education Nationale et de la Recherche Scientifique a demandé aux DPE de faire un rapport de la rentrée scolaire 2022-2023 pour se rendre compte que les indicateurs de TWIGE NEZA ont été respectés notamment 25 élèves par classe au niveau de l’école fondamentale et 30 élèves par classe au niveau des écoles post-fondamentales.
Il sera également question de vérifier si la correspondance envoyée par le Ministre en charge de l’Education Nationale relative à la gestion des locaux et conséquemment des ressources humaines a été scrupuleusement suivie.
Il a été encore une fois rappelé aux DPE et DCE de vérifier si dans toutes les circonscriptions, il n’y aurait pas des enseignants avec des volumes horaires faibles pour les réaffecter, mais aussi au niveau des écoles a internats veiller à ne pas accorder des places aux élèves qui ne remplissent pas les conditions exigées d’être admis à l’internat.
Une série d’instructions et conseils ont été prodigués aux DPE et DCE notamment l’équipement des laboratoires et bibliothèques, la mise en place des salles équipées en matériels informatiques dans toutes les Communes Scolaires, le suivi des travaux de réhabilitation des salles de classes qui sont en train d’être effectués par l’UNICEF, les installations des plaques solaires qui sont en cours dans les Provinces Scolaires de KAYANZA, NGOZI et KIRUNDO.
A ce sujet, il a été recommandé aux DPE et DCE de chaque fois se rendre sur terrain pour constater et suivre toutes les réalisations pour pouvoir dresser des rapports y relatifs aux instances supérieures.
Le Ministre en charge de l’Education Nationale a informé aux DCE et Inspecteurs Communaux que les motos au nombre de 238 sont disponibles qu’à tout moment elles peuvent être récupérées. Seules quelques-unes vont être distribuées juste à la fin de la rencontre, a-t-il ajouté.
Le Directeur Général des Finances et Patrimoine au MENRS a pris la parole pour des communications en rapport avec la mise en œuvre du Plan d’Action, il a expliqué en long et en large tout ce qu’il faut faire dans ces moments où tous les gestionnaires des crédits devront exécuter les différents budgets alloués en appliquant la nouvelle politique financière de suivre le PTBA.
Il a demandé aux DPE et DCE de remettre dans les meilleurs délais les véhicules et les motos à l’OBR ; il a également demandé aux DPE de procéder chaque fois à la vérification des comptes pour savoir s’il n’y aurait pas des erreurs commises et formuler des réclamations à temps. Il a informé l’assemblée présente que les fonds destinés à l’achat des bulletins scolaires seront envoyés dans les DCE.
Pour les Ecoles Techniques, il leur a été demandé d’exprimer à temps les besoins en matériels.
Il a terminé son intervention en invitant les DPE et DCE de rendre disponible les données réelles relatives aux montants restant dus des professeurs vacataires et les acheminer au MENRS pour être régularisés.
Le Directeur Général de l’Education Nationale a émis une communication à l’endroit des DPE, DCE et des Directeurs des Ecoles concernant l’ordonnance du mois de juillet portant sur les élèves en provenance de l’étranger.
A ce sujet, il a été recommandé aux DPE et DCE de multiplier cette ordonnance et l’afficher publiquement pour que les concernés puissent se l’approprier.
Le Directeur Général de la Formation Professionnelle et des Métiers a informé les DPE et les DCE de l’existence des outils juridiques pour ce qui concerne le Cadre National de Qualification et de Certification, ils ont été invités à lire ce document pour se l’approprier pour ensuite savoir comment l’utiliser.
Pour les Centres d’Enseignement des Métiers qui ne sont pas jusqu’aujourd’hui équipés, il a été recommandé aux DPE et DCE de ne pas hésiter de toquer sur les portes des Partenaires au Développement avec des plans préétablis.
Le Secrétaire Exécutif de la Commission Nationale des Ecoles Fondamentales et Post-Fondamentale s’est quant à lui adressé aux Inspecteurs Provinciaux et Communaux en leur rappelant qu’ils doivent remettre leurs rapports aux DPE pour que ces derniers les envoient à leur tour à l’Administration Centrale.
Après les interventions des Cadres et hauts Cadres du MENRS, les DPE, les DCE, les Inspecteurs Provinciaux et Communaux ainsi que les Représentants des Syndicats des Enseignants ont pris tour à tour la parole et se sont exprimés sans faux fuyant.
Concernant la question de gestion des élèves en provenance de l’étranger, le Directeur Général de l’Education Nationale a informé les participants que cette question est réglée par les DPE sous la supervision du DGEN. La gestion des élèves en provenance des écoles privées se trouve dans l’ordonnance en question sauf les cas de transfert des élèves des écoles privées aux écoles publiques. Les cas interdits se trouvent consignés dans l’article 10 de l’ordonnance.
Pour les DPE et DCE qui ont encore des Conseillers Pédagogiques, il leur a été recommandé de les affecter dans les services de l’Inspection et penser également à confectionner une liste des DPE et DCE qui emploie des conseillers pédagogiques et les faire parvenir au Secrétariat Permanent avant le 12.9.2022.
Au cours des échanges, une série de recommandations ont été émises dont les principales sont ci-dessous reprises :
-Préparer dès le début de cette année scolaire l’application sans faute de l’ordonnance ministérielle portant sur les évaluations en réseaux et organiser les examens en réseaux au premier trimestre et au deuxième trimestre ;
-Corriger toutes les irrégularités constatées dans l’organisation de ces évaluations lors des réunions convoquées pour examiner les faiblesses enregistrées lors de ces examens en réseaux ;
-Anticiper et avoir sur soi toutes les données nécessaires et exploitables permettant de maîtriser toute la situation prévalant dans n’importe quelle Commune Scolaire ;
-Que chacun, dans sa propre circonscription, joue le rôle de policier pour sauvegarder l’enseignement de qualité, exercer un en encadrement soutenu des directions, des enseignants et des élèves pour toujours aller de l’avant ;
-Qu’il y ait une meilleure collaboration entre les DPE, DCE et les Inspecteurs Provinciaux et Communaux de l’Education ;
-Que les promotions soient bien étudiées pour ne les attribuer qu’aux personnes compétentes et ayant les capacités de mieux encadrer les autres.
Nous ne saurions pas terminer ce rapport sans mentionner qu’avant toutes ces réunions que cela soit à leur ouverture ou à leur clôture, une prière a été entonnée à l’endroit du Tout Puissant pour Lui demander de bien vouloir accorder toute la grâce à toute l’assemblée présente en vue de réussir cette activité.
Juste après cette prière, le Ministre de l’Education Nationale et de la Recherche Scientifique a couronné ces deux jours de travail intense par des cérémonies de remise des motos aux Directeurs et Inspecteurs Communaux de l’Education.
