- Contexte et objectifs de l’atelier
Du 4 au 5 novembre 2026, le Ministère de l’Education Nationale et de la Recherche Scientifique, à travers l’Action Evaluation des Acquis Scolaires, a organisé, au Moriah Hôtel de Gitega, un atelier de restitution et de validation des résultats de la méta-analyse des facteurs de la qualité des apprentissages au Burundi, réalisée dans le cadre du Projet d’Appui à la Qualité de l’Education au Burundi (PAQABU), avec l’appui de l’UNESCO et le financement du Partenariat mondial pour l’éducation (PME).
Cet atelier a réuni les hauts cadres et cadres du Ministère, un consultant international, les représentants de l’UNESCO, des Directions Provinciales de l’Education et des Départements Communaux de l’Education, ainsi que les responsables des services provinciaux chargés de la planification, des statistiques et de l’inspection de l’éducation.
L’objectif général était de soumettre les résultats de la méta-analyse à l’appréciation des parties prenantes, afin d’en favoriser la compréhension, l’appropriation et l’exploitation dans la prise de décision, l’élaboration des politiques éducatives et l’orientation des recherches futures.
De manière spécifique, les travaux visaient à examiner et valider le rapport analytique, partager les résultats de l’évaluation PASEC 2024, mettre en perspective les interventions des partenaires au développement avec les principaux constats de la méta-analyse et formuler des recommandations prioritaires.
- Principaux résultats des présentations et des échanges
La première journée a été consacrée à la présentation de la démarche méthodologique, des principales conclusions de la méta-analyse et des résultats de l’évaluation PASEC 2024. Le consultant a précisé que l’analyse reposait sur la triangulation de plusieurs sources de données, notamment les examens nationaux, les annuaires statistiques, les évaluations PASEC de 2014, 2019 et 2024, les données du PAADESCO, les études antérieures ainsi que les entretiens réalisés auprès des acteurs du système éducatif.
Les échanges ont notamment porté sur les constats suivants :
- Le redoublement : Les résultats mettent en évidence son effet globalement négatif sur les apprentissages. Les participants ont toutefois souligné la nécessité de nuancer cette conclusion, compte tenu des réalités du terrain et des perceptions des familles.
- Le temps consacré aux apprentissages : L’insuffisance des devoirs à domicile, la pauvreté et la faim constituent des facteurs susceptibles de compromettre les performances scolaires.
- L’enseignement préscolaire : Son effet relativement faible dans les résultats analysés a suscité des interrogations. Ce constat appelle une amélioration de la qualité de l’offre préscolaire, notamment en matière d’infrastructures, de qualification des éducateurs, de matériels didactiques et de méthodes pédagogiques.
- La formation des enseignants et les manuels scolaires : Les résultats ont montré que leur simple disponibilité ne garantit pas nécessairement une amélioration des acquis. Leur efficacité dépend notamment de leur utilisation effective en classe, de leur adaptation aux programmes et du caractère suffisamment approfondi des formations des enseignants.
- Les seuils minimaux de compétence : Des éclaircissements ont été apportés sur leur signification dans les évaluations PASEC, en précisant qu’ils correspondent à des niveaux de maîtrise de compétences clairement définis et non à de simples résultats d’examen.
La présentation des résultats PASEC 2024 a également constitué un moment important des échanges, particulièrement au regard de la baisse des performances observée en sixième année. Les participants ont été invités à dépasser certaines perceptions préétablies et à s’appuyer davantage sur les données probantes pour orienter les interventions éducatives.
- Synthèse des travaux de groupes et principales recommandations
Les travaux de l’après-midi du 4 novembre se sont déroulés en six groupes thématiques. Chaque groupe devait analyser les constats de la méta-analyse, identifier les initiatives déjà entreprises et proposer des mesures correctives ou d’amélioration.
Les principales recommandations issues des travaux se présentent comme suit :
(i) Préscolaire : Améliorer la qualité et l’accessibilité de l’offre préscolaire par l’extension des structures d’accueil, l’harmonisation de la formation des éducateurs, la mise à disposition de matériels didactiques adaptés et le renforcement des études sur les performances de ce sous-secteur.
(ii) Formation continue et encadrement pédagogique : Multiplier les sessions de recyclage et de perfectionnement des enseignants, renforcer les capacités des inspecteurs en matière de coaching pédagogique et consolider les réseaux scolaires de proximité. Il a également été recommandé de mettre en place un dispositif d’encadrement intégré, régulier et coordonné, allant de l’Inspection Générale jusqu’aux établissements scolaires.
(iii) Transition linguistique du kirundi au français : Elaborer des stratégies pédagogiques appropriées pour faciliter le passage progressif du kirundi au français, renforcer les compétences linguistiques des enseignants, développer les activités quotidiennes de communication en français et adapter les supports didactiques au niveau réel des apprenants.
(iv) Genre et égalité des chances : Promouvoir l’égalité des chances entre filles et garçons, renforcer leur encadrement pédagogique et encourager l’accès des femmes aux postes de responsabilité dans le secteur éducatif. Il a également été recommandé de procéder à une analyse régulière des résultats scolaires ventilés par sexe afin de mieux comprendre les disparités de performance.
(v) Manuels scolaires et ressources éducatives : Améliorer la disponibilité, la qualité et l’accessibilité des manuels scolaires, en privilégiant le principe d’un manuel par élève, notamment en kirundi, en français et en mathématiques, de la première à la neuvième année.
Les participants ont insisté sur la nécessité de distribuer les manuels avant la rentrée scolaire, de les adapter aux programmes en vigueur et de former les enseignants à leur utilisation effective.
(vi) Remédiation et soutien scolaire : Renforcer les dispositifs de remédiation en faveur des élèves en difficulté, former les enseignants aux techniques de soutien pédagogique et de gestion des classes pléthoriques, assurer la correction régulière des devoirs et promouvoir l’implication des parents dans le suivi des apprentissages. Les initiatives locales, notamment les cours de renforcement, les clubs de lecture et les études encadrées, ont été identifiées comme des pratiques à valoriser et à consolider.
Les recommandations ci-haut formulées constituent ainsi des orientations pertinentes pour éclairer les décisions du Ministère et renforcer la cohérence des interventions des différents partenaires au développement. Leur prise en compte dans la finalisation de la méta-analyse devrait contribuer à faire de ce document un véritable outil de référence pour la planification, le pilotage et l’amélioration continue du système éducatif burundais.
En général, les travaux de groupes ont mis en évidence la nécessité d’agir simultanément sur la qualité de l’enseignement, l’encadrement pédagogique, les ressources éducatives, l’environnement scolaire ainsi que l’accompagnement des apprenants.
- Présentation du Plan Sectoriel de l’Education et des interventions des partenaires
La deuxième journée, consacrée à la restitution des travaux de groupes, a permis aux participants de présenter leurs conclusions et de recueillir les observations et les éclaircissements nécessaires à l’amélioration de leurs propositions.
Les échanges ont ensuite porté sur le Plan Sectoriel de l’Education (PSE) 2022-2030, les réformes prioritaires et les engagements pour la période 2026-2030. Le PAQABU a été présenté comme un mécanisme d’appui à la mise en œuvre de ces réformes, structuré autour de trois composantes soutenues respectivement par l’AFD, l’UNICEF et l’UNESCO.
Les interventions en cours des partenaires au développement ont été mises en regard des principaux constats de la méta-analyse, afin d’apprécier leur cohérence avec les besoins identifiés et de favoriser une meilleure complémentarité des actions.
A cet égard, les premières recommandations ont notamment mis l’accent sur l’amélioration des pratiques de classe, le renforcement des capacités des enseignants, l’utilisation appropriée des ressources pédagogiques et l’accompagnement régulier des établissements scolaires.
Prenant la parole au nom de l’UNESCO, le représentant de cette institution a insisté sur la nécessité d’associer davantage les principaux intervenants du système éducatif, notamment l’Inspection Générale et la Direction Générale chargée des curricula, aux activités du Bureau des évaluations du système éducatif. Il a également invité les participants à consulter les résultats de l’évaluation PASEC 2024 disponibles sur le site officiel du PASEC, afin de mieux appréhender la situation du Burundi en matière de qualité des apprentissages.
- Principales conclusions et prochaines étapes
Au terme des travaux, les participants ont souligné l’importance de valoriser les résultats de la méta-analyse comme un outil d’aide à la décision et d’orientation des politiques éducatives. Les discussions ont également permis de relever certaines limites des données disponibles, notamment la difficulté de mesurer quantitativement des facteurs tels que la qualité de la gestion des établissements, le climat scolaire, les spécificités des réseaux scolaires de proximité et le fonctionnement des écoles sous convention.
Les contributions formulées au cours des travaux de groupes et des discussions en plénière devront être prises en compte dans l’enrichissement et la finalisation du rapport analytique ainsi que de la matrice de synthèse des facteurs de la qualité des apprentissages.
Les prochaines étapes consistent principalement à :
- mettre en cohérence les constats de la méta-analyse avec les interventions en cours des partenaires et les orientations du PSE 2022-2030 ;
- poursuivre le processus de validation et de diffusion des résultats auprès des acteurs concernés ;
- promouvoir l’exploitation des conclusions de l’étude dans la planification et la mise en œuvre des interventions visant l’amélioration de la qualité des apprentissages.
- Conclusion
En définitive, l’atelier de restitution des résultats de la méta-analyse a constitué une étape importante dans le processus d’analyse et d’amélioration de la qualité des apprentissages au Burundi. Les présentations, les échanges et les travaux de groupes ont permis aux parties prenantes de mieux comprendre les facteurs déterminants les performances scolaires, de confronter les résultats des analyses quantitatives aux réalités du terrain et de proposer des pistes d’amélioration adaptées au contexte national.
